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它清晰地向公众展示了可依赖的权力结构

2018-09-09 15:37 来源:未知 点击数:            

中国青年报和腾讯网联合进行的一项调查显示,公众对有效举报方式的排序依次为:网络曝光(35.8%)、传统媒体曝光(31.3%)、向纪委举报(17.2%)、向检察院举报(11.4%)、向上级政府机关举报(3.3%)、向公安部门举报(0.5%)。

这个结果,或许在大部分人意料之中。它清晰地向公众展示了可依赖的权力结构。

放在现代法治社会里看,这无疑极具讽刺意味,喻示着公权力在面对公众举报时,所呈现出的无力感和不作为性。而从公众和举报人的角度看,面对失范的权力,自然会累积起隔膜和不信任感。在权力格局无变化的情形下,有效举报方式的排序极可能会进一步强化当前的这种悖论。当公众对于充当公共权益调解人、维护人、发展人的公权力日益缺乏信任时,必然导致异常可怕的后果。

由此可见,权力悖论的求解最终还要靠权力自身的调整,彰显出勇气、担当和智慧。诸如公众呼吁的《举报法》或《举报人权益保护法》早日出台、分权衡权的反腐制度尽早建立,当是其中的应有之义。

按照常识,举报的受理者,应当是掌握着相对的话语权力的。相关机构权力越大越集中,那么越可能会成为举报人的首选对象。而现实中,恰好与这种逻辑相反,最无“权力”可言的网络成为举报首选,作为权力代表的司法机关、公安部门却成为次优选择。这便是典型的权力悖论。

公众其实很明白,新兴的网络曝光实质是民众四面突围而迫于无奈的选择。网上的喧哗和网下的无助,暗示了这种方式的巨大局限性——举报的最终落实查处,还得依靠公权力的强势介入。

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